“摸着石头过河”意味着各级党委既要勇于担当，又要善于总结：要采取试点探索、投石问路的方法，取得经验，形成共识。看得很准了，感觉到推开很稳当了，再推开，积小胜为大胜，水面下的“石头”就会变成水面上的“桥”。火箭军各综合保障部队组建之初，面临人员成分新、动态管理难、工作分工杂、部署点位散等矛盾问题。放在改革强军“大盘子”里衡量，这些问题既有个性、更有共性，须得用新思维来看待。请关注今日《解放军报》的报道——
勤务连里的独特风景线
■解放军报记者王卫东特约记者奉雷宋海军
刚上任勤务连连长那会儿，常有人跟赵金鼎打趣：“你们连里有不少校官，你这个上尉连长不好当啊！”
校官之一李鸿林，原是火箭军某基地政治工作部干事。在调整改革中，他由机关调整合编至新组建的综合保障团勤务连文网中心，成了连队普通业务干部。赵金鼎原来在火箭军某团机关任职，单位裁撤整编后，转任综合保障团勤务连连长，成了李鸿林的连首长。
勤务连很不一般。一个连级单位上百号人，由多个分队、10多个点位组成，其中校官达8人，负责整个基地机关的炊事、公勤、水电、文网等勤务保障工作。集合开会、学习教育、训练考核，一群校官走在队列中，着实是勤务连一道别样的风景线。
刚到连队，这些校官们也有点不适应。
曾圆是勤务连文网中心少校，原来住在机关单身干部宿舍，住到连队集体宿舍后，参加集合点名、卫生打扫等集体活动，总是“赶不上趟”。
检查内务秩序，看到曾圆内务柜物品摆放不够整齐，被子叠得像“坦克”一样，赵金鼎没有急着批评，而是委婉地对曾圆说：“您这搞得已经不错了，不过还有上升空间。”
经过一段时间磨合，校官们深知自己要转变观念，身为连队一员就要融入连队生活。连长赵金鼎也意识到，自己既要放开手脚干，又要维护好校官们的形象、发挥他们的特长，让他们安心搞好业务。
谭志宏是勤务连上校，负责基地强军网管理，连队推荐她为党小组长，每周组织党团活动。“事事都要向连党支部报告，刚开始真的挺别扭，不过现在习惯了。”谭志宏说。
前不久，勤务连组织体能补考，因出差耽误考核的李鸿林自觉来到操场，和十几名补考的战士一道，站在了3000米考核起跑线上。
“加油！还有一圈！”赵金鼎拿着秒表，向李鸿林竖起大拇指，“20分10秒，提前了近2分钟！”
“从机关回归连队，就要摆正心态适应身份转变，不能端着架子摆资格。”李鸿林说。
火箭军某基地领导介绍，随着“脖子以下”改革落地，该基地旅团级以上机关的直属单位撤并降改后，成立了相应综合保障团、营，在运行中出现了供与需、管与用、训与教的矛盾冲突等新情况，以及类似的编制任务“倒挂”现象，这都给部队带来更多新考验。
“小马拉大车”究竟靠什么？
■解放军报记者王卫东特约记者奉雷宋海军
近日，火箭军某旅赴北疆参加联合实兵演习，数发导弹发射，精准命中预定目标。任方正摄
瘦“身”塑“型”，强健“体魄”是根本
南国的深秋有时很无常：白天艳阳高照，晚上气温却“断崖式”降到接近“冰点”。
凌晨，许大鹏接到综合保障演练命令，带领官兵驾驶装备抢修车火速赶往野外训练场。寒风吹得人直咬牙根。
一进场，大伙儿傻眼了：导调组给的保障任务，超出原计划一倍多！
“运输和起吊由抢修组兼顾，物资装载和警戒防卫由计量组兼顾……”许大鹏果断重新编组，各组随即奔向战位。
自上任火箭军某基地综合保障团维修计量站主任后，许大鹏经常要做这种“1+1＞2”的算术题，“本来是一个萝卜一个坑，现在任务量远超预期，人手只能掰开用。”
“我们站是典型的人少事多。”维修计量站教导员徐鑫介绍，每次上级机关来调研，他都忍不住“吐槽”：“缺兵少马任务急，应急保障真着急。”
此话并非虚言。前年，原基地直属的正团级基地修配厂，被调整为综合保障团下属一个正营级维修计量站。一夜间，47名专业骨干集体转隶，10余名领导干部“依令”分流。
级别降了，编制缩了，人员少了。但摆在他们面前的，是部队武器更新换代、扩容增架步子越来越快，保障任务非但不减，反而逐年递增。
编制如铁，令位归一。保障力从何而来？
基地和综合保障团两级调研达成一致共识：瘦“身”塑“型”，强健“体魄”是根本。他们通过优化组合、挖潜增效，打造独当多面的“保障尖兵”。
类似的矛盾现状，出现在该基地各导弹旅新成立的综合保障营。
汽车、修理、勤务等单位合并为一个综合保障实体后，保障任务也随着实战化练兵备战的加速推进而变得越来越重。
去年10月，某导弹旅跨越千里赴南国深山开展野外驻训演练。“一路上，旅综合保障营20多名官兵几乎没合眼，物资运输和装备维修全时全员值班，一路忙着餐饮保障、文化服务、资料保管，人人像陀螺一般转个不停。”全程跟随拍摄的演练政治工作组干事徐风芳说。
“保障部队改革，就是要让‘体格’去掉多余的‘油脂’，变得更健硕有力，获得更高的保障效能。”综合保障团团长起奎说，“我们既要增强单兵能力素质，培养多面手，又要加强要素间的协调配合，激发内生动力。”
刚由导弹旅旅长转任为基地保障部部长的吕康文说：“过去实战化保障分属不同部门，多以伴随保障、临时配属、力量抽组等模式参与演练演训，存在不同程度的‘各吹各号’‘临时公差’现象，现在合并一处攥指成拳，彼此再也不是‘熟悉的陌生人’。”
如今，两级综合保障部队自我挖潜、通力合作已成常态。前不久，在某丛林地域的一场综合保障要素合成演练中，该基地一支导弹发射分队某特装车突然停滞不前。汽车、维修、油料分队接令出击——部署警戒、更换油箱、补充油料，保障了发射演练顺利进行。
走下演练场，既是驾驶员又是修理工的四级军士长杨杰说：“以前修理任务由修配厂负责，油料保障是机关后勤的事，现在一声令下一体响应，保障效能真提高了不少！”
“娘家”“婆家”，心系强军不分家
有段时间，某旅综合保障营勤务连负责摄像保障，配属旅政治工作部宣传科的中士刘天翼特别苦恼：连队作为“娘家”，总“抓”着他不放，一会儿集合开会，一会儿参加教育训练；机关作为“婆家”，安排的任务时间紧、任务重、标准高，加班加点是常事。
一个管得“紧”，一个用得“狠”。刘天翼夹在中间两头跑，往往两头不讨好。
综合保障部队刚成立时，类似这种“两头拉锯”的现象普遍存在。该旅政治工作部宣传科科长孙志远说，以前放映员、报道员、摄影摄像员都是科里的一员，用起来得心应手，管起来名正言顺。现在是“管用分离”，用人单位管多管少，似乎不好拿捏。
“官兵反映最强烈的矛盾，就是保障人员的管理难。”某旅政委邓志良在调研中发现，执行保障任务时，营连领导担心配属机关工作人员处于失管失控状态，但管理上一紧，保障机关效能又容易“打折”。
如何实现“双赢”？
邓志良带领旅机关人员，探索出一个管用结合的好办法——让用人单位负起管理责任，并对保障人员表现进行鉴定，作为年度评优评先的重要参考依据。
他们区分正课时间、节假日、探亲休假等时间节点，规范机关和连队的管理时间。机关“既用也要管”，连队实时跟进人员使用情况，机关基层双向合力，形成齐抓共管局面，管用矛盾迎刃而解。
如今，这一经验做法在基地被全面推广。
去年底，某导弹旅参加为期近一个月的战区联合演训，综合保障营四级军士长任方正配属政治工作组。
那段日子，任方正与机关人员一同参加训练、经受教育、接受管理，机关对其任务表现给出了优秀的评定。
齐抓共管，让矛盾逐渐解决。
基地综合保障团勤务连工程项目指挥所有7名校官，业务由基地参谋部指导，管理则实行托管代管制，工作日期间机关业务处负责使用管理并评定工作绩效。连队做好探亲休假、福利发放等方面保障，两边既管也用，各得其所。
指挥所中校军官岳忻说：“这种双赢模式挺好，管用关系越来越顺，他们的职能作用发挥也越来越充分。”
演习结束，装备维修官兵逐一对参演车辆进行检修。任方正摄
既精耕“责任田”，又细种“自留地”
勤务连刚组建那会儿，连长赵金鼎发现：官兵来自原机关直属队，都觉得保障机关才是“责任田”，连队建设与其无关；无形中，连队自身建设这块“自留地”被忽视了。
于是，连队人员难集中、时间难统一、教育难组织、训练难落实等问题，解决起来变得更难了。
某导弹旅综合保障营教导员陈亚东回忆，“当初组织‘合编合心合力’专题教育，勤务保障、点位值守、在外出差等人员占了近半，根本无法组织上大课。”
万般无奈，陈亚东设了一个“主课堂”，就近的“送课上门”，远点位就传课件让其自行组织。即便这样，一次教育，前后也用了近一个星期。
赵金鼎组织的一次打靶，因有人出车跑长途，有人配属搞保障，同样持续了一星期才完成。
改革前搞保障的直属队大多是半训单位，体能训练达到“参训率”、训练成绩满足“合格率”即可。新成立的综合保障部队是全训单位，训练教育实行“一票否决”制。回过神来，大家普遍感到“压力山大”。
综合保障团一级军士长高维涛，是一名修理技师，属专业“小众”的伴随保障人员。他常年跟队巡检巡修，很难跟着连队一起搞训练。为了过教育关、训练关，高维涛只能想方设法挤时间补训补课。
连队自身建设蒸蒸日上，也换来了综合保障效益节节攀升。
经过一番淬火锤炼，目前该基地综合保障基本达到随时响应、全程能保、精准高效标准。
前不久，该基地组织综合保障演练，综合保障团抽组修理、运输、炊事等要素机动千里参演，预定课目顺利完成，综合保障水平得到验证。
演习场外，老班长帮助年轻战友梳理技术难点。任方正摄
“摸着石头过河”就是“摸规律”
■解放军报记者王卫东
“摸着石头过河”，是富有中国特色、符合中国国情的改革方法。“摸着石头过河”就是“摸规律”，从实践中获得真知。
具体到改革强军各领域出现的新矛盾新问题时，我们应该如何“摸着石头过河”？
“摸着石头过河”意味着各级党委既要勇于担当，又要善于总结：要采取试点探索、投石问路的方法，取得经验，形成共识。看得很准了，感觉到推开很稳当了，再推开，积小胜为大胜，水面下的“石头”就会变成水面上的“桥”。
火箭军各综合保障部队组建之初，面临人员成分新、动态管理难、工作分工杂、部署点位散等矛盾问题。放在改革强军“大盘子”里衡量，这些问题既有个性、更有共性，须得用新思维来看待。
如何做到善“摸石头”巧“过河”？
要摸清方向。“过河”要明确方向，如果偏离或背弃了正确方向，只会与彼岸渐行渐远。胸中有目标，才能找到“正确的打开方式”。实现党在新时代的强军目标、建设世界一流军队，是我们要到达的成功彼岸。
要摸准规律。“摸着石头过河”不是要我们盲目试水、以身犯险，而是要实事求是、逐步摸索。应当在实践中推进工作，从实践中获得真知，尊重官兵的首创精神，坚持实践是检验真理的唯一标准；一切从实际出发，治标和治本相结合、渐进和突破相促进；敢为人先、大胆探索、包容失败，要有“逢山开路、遇河架桥”的精神、攻坚克难的韧劲儿、敢于突破的闯劲儿。
要摸明道路。“过河要知水深浅”，要摸清“石头”的状况及其周围的环境，进行深入思考、反复论证。对情况进行缜密分析，由表及里、去伪存真，求实求是、走出新路。
在强军兴军的征程中，许多工作没有成熟的经验做法可参考，只能知难奋进，在发展中不断摸索前进。
