福建:众创空间优胜劣汰动真格
发布时间:2019-11-26 12:24:11   来源:东方头条   评论 参与

历经四年野蛮生长的众创空间,如今已在全省拥有500多家的规模。

快速量变的同时,行业对“质”的思考从未停止。喧嚣之后,专业化、高质量、严考核,越来越成为共识。

高质量发展,离不开规范有效的行业管理。《助创》记者了解到,我省福州、泉州、三明等多地已出台众创空间管理办法,规定了众创空间的准入和退出机制。未能通过考核的众创空间,将遭遇取消资格、暂停补助、降低级别……

怎样执行?效果如何?有何经验?本期《助创》带来记者的观察。

福州某众创空间入孵创客墙

近日,位于福州旗山脚下的一家众创空间在年度考核评估中被列为不合格,被通告“整改一年,不给予年度运营费用补贴”。

这是福州市科技局对第三、五、七批市级众创空间开展的年度考核。对众创空间运营的质量,评审组进行现场评审。这一次,4家被认为需要整改,3家则直接被取消了市级众创空间资格。

一年前,福州市对第一、二、三、四批市级众创空间进行年度考核时,有多达21家众创空间确定为考核不合格,整改一年。另有6家连续两年考核不合格或放弃考核的市级众创空间被直接取消资格。

拥有111家市级众创空间的福州,对行业发展摆出了严格考核的态度……

被警告的众创空间

陈航(化名),是近期被暂停发放“合格证”的众创空间负责人之一。连日来,他接到许多朋友的电话关心。他告诉记者:“我们是第一次接受评审,在材料准备上存在不足,有些工作没有做到位,让我们改进服务,是为了帮助我们成长和完善,是好事。”

记者了解到,这次考评由创业导师、孵化器管理专家、市和县(市)区科技管理部门人员组成,评审组赴现场围绕众创空间一年来培育的创业团队(企业)数、提供的服务、创业团队(企业)获得的融资金额、开展的创业活动等方面进行综合评审。

记者注意到,这次考评中,福州创客街、“e+生活”互联网众创、福建江夏学院众创空间已经是第二年度被列为不合格。“诺行天下”、福建“创客家”、云创生活三家众创空间和放弃考核,被取消福州市级众创空间资格。

记者从福州市众创空间考核评分表中发现,对众创空间的考核有以下指标:培育创业团队(企业)、年新引入创业团队(企业)不低于5家,毕业企业不少于3家;引入专业服务机构为创业者提供法律、专利、会计等商事服务,创业团队(企业)融资金额不低于100万元,年开展创业辅导、路演、沙龙等活动不少于10场。其中,总分为100分,低于60分为不合格。

在陈航看来,这次考核失利原因在于对各指标的理解有误,比如毕业企业的判定标准等。他表示,将再接再厉,迎接来年的评审考核。

在众创空间唯美客文创聚落,一名创业者展示文创产品。

严厉的考核办法

2017年,《福州市众创空间管理办法(试行)》发布,众创空间绩效评价体系和退出机制因此建立。

办法规定,对已认定的市级众创空间实行每年绩效考评与动态管理,其中规定:对考评不合格取消当年度运营补助,给予帮扶指导,整改期一年,第二年考评合格后按第二年的标准给予运营补助;对连续两年考评均不合格的,或不按时参加考评的,取消其福州市众创空间称号。

数据显示,福州市目前拥有国家级众创空间8家(其中国家级专业化众创空间1家)、省级44家、市级111家,总服务场地面积20多万平方米。在孵企业和团队总数3541个,众创空间内累计有357家企业获得13.7亿元投融资。

如何让这些创新载体更好地服务创业者?福州市科技局高新处负责人说:“我们出台的管理办法,是通过补贴的形式,激励通过考评的众创空间发挥引领示范作用,同时督促需要整改的众创空间学习先进经验、提升服务能力,对于那些没用心经营管理的众创空间,我们的态度是鲜明的。这两年,我们都是用严格的考评机制来管理众创空间。”

据不完全统计,近两年来,因考核不合格被取消福州市众创空间称号的达十多家。

福州市目前拥有国家级众创空间8家、省级44家、市级111家,总服务场地面积20多万平方米。创客谷为其中之一。

待优化的孵化服务

记者注意到,此前我省多地曾出台众创空间相关管理办法。泉州科技局众创空间考核办法提出,对连续两年考核不合格的予以淘汰,取消或降低市级众创(示范)空间的资格,3年内不得重新申报;三明科技局则提出,对绩效考评不达标的给予帮扶指导;对连续两年绩效考评均不达标的,取消其三明市众创空间资格。

业内人士指出,虽然全省各地都有众创空间的绩效评价体系和退出机制,但在执行时,有力度和方法的差别。真正把一些运营较差的众创空间淘汰出局,盘活市场资源,需要更科学有效的措施。

对于众创空间管理,一些创业者也有话要说。一些创业者表示,福州市对前三年考评合格的众创空间有近50万元的运营补助,但补助的是众创空间,如何将政策直接惠及创业者,需要探索一条行之有效的路径。

叶志徐,是目前在金山一家众创空间从事垃圾回收的创业者,他认为,众创空间对初创企业在资金难题要加大帮扶力度,他希望政府部门能够增加对这块的考核,督促众创空间提供更好的服务。

不少创业者也指出,希望众创空间运营者能提供更多专业的服务,更好地助力创业。

“对初创企业而言,服务、人才和资金最缺,政府部门对于众创空间的补助和帮扶可以说是‘雪中送炭’,我们希望和政府一同努力,改进服务水平,满足创业者需求,为行业发展贡献力量。”特力林创客基地负责人林浩辉表示。(林先昌 梁凯鸿 文/图)

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